Cultura generale 2030

• Basi: formazione professionale 2030, raccomandazioni relative all’attuazione del programma quadro per l’insegnamento della cultura generale e piano d’azione per la digitalizzazione nel settore ERI nel periodo 2019-2020
• Elaborazione strategia e piano di progetto

Analisi «La cultura generale del 2030 nella formazione professionale di base»

I principi per la revisione dell’’ordinanza della SEFRI sulle prescrizioni minime in materia di cultura generale nella formazione professionale di base e del Programma quadro per l’insegnamento della cultura generale (PQI-CG) sono stati approvati nell’autunno 2021 dalla Conferenza tripartita della formazione professionale (CTFP) e sono i seguenti:

• rafforzare l’importanza della cultura generale;
• valutare l’insegnamento della cultura generale (ICG) in base a standard di qualità, garantendone così il carattere vincolante in tutta la Svizzera;
• affidare l’insegnamento della cultura generale a docenti qualificati;
• mantenere l’approccio pedagogico-didattico dell’ICG;
• coordinare l’ICG con l’insegnamento delle conoscenze professionali, sia nell’impostazione sia nell’attuazione;
• fare in modo che il futuro ICG rafforzi le lingue nazionali delle scuole professionali, includa le mega-tendenze e metta queste ultime in primo piano;
• aumentare il carattere vincolante del PQI-CG nelle scuole professionali e affidare più responsabilità ai Cantoni per quanto riguarda la garanzia della qualità dell’ICG;
• semplificare le procedure di qualificazione;
• per quanto riguarda la cultura generale nel suo insieme, la responsabilità spetta alla SEFRI; l’attuazione dell’insegnamento è invece affidata ai Cantoni.

Da gennaio 2022 il progetto si trova nella fase III ovvero «Revisione dei testi di riferimento della cultura generale». In questa fase la co-direzione di progetto è supportata dall’ufficio Interface Politikstudien Forschung Beratung AG (Lucerna e Losanna)

Tutti sono concordi sulla necessità di concretizzare il programma quadro per l’insegnamento della cultura generale (PQI-CG).
Comunicazione 1

L’impostazione della bozza del PQI-CG ha riscosso pareri positivi.
Comunicazione 2

Tra rappresentanti della SEFRI, della co-direzione del progetto «Cultura generale 2030» e delle alte scuole pedagogiche di San Gallo e Zurigo ha avuto luogo un incontro.
Comunicazione

Oltre 70 hanno partecipato al soundingboard.
Comunicazione 3

Ripresa la collaborazione con i membri dell’accompagnamento pedagogico
Comunicazione 4

In linea di massima, i membri del gruppo di lavoro e del gruppo di accompagnamento hanno accolto positivamente la bozza del PQI.
Communicazione 5

Pronti per la consultazione degli uffici federali
Communicazione 6

Indizione della procedura di consultazione & sottoprogetto 4
Communicazione 7

Conclusa la consultazione relativa all’ordinanza e al programma quadro
Communicazione 8

Emanazione dell’ordinanza e del PQI & pubblicazione del manuale nazionale previste per fine gennaio 2025
Communicazione 9

Pubblicazione del rapporto sui risultati della consultazione & Emanazione rinviata
Communicazione 10

Pianificazione

• sottoprogetto 1: revisione dell’ordinanza e sviluppo della cultura generale – competenza: SEFRI
• sottoprogetto 2: revisione del PQI-CG e procedura di qualificazione – competenza: SEFRI + CSFP
• sottoprogetto 3: coordinamento tra ICG o e ICP – competenza: SUFFP
• sottoprogetto 4: documenti orientativi per aumentare la qualità e il carattere vincolante dell’attuazione – competenza: CSFP
• sottoprogetto 5: ricerca e valutazione – competenza condivisa SEFRI + CSFP

Composizione del gruppo di accompagnamento, del gruppo di lavoro e dell’accompagnamento pedagogico

• L’ordinanza sulle prescrizioni minime e il programma quadro per l’insegnamento della cultura generale nella formazione professionale di base entrano in vigore il 1° gennaio 2026.

  Con l’adozione dell’ordinanza e del PQI, sotto la guida della SUFFP i Cantoni hanno elaborato un Manuale nazionale per lo sviluppo dei programmi d’istituto di cultura generale in collaborazione con i partner e le alte scuole pedagogiche. L’obiettivo è garantire uno sviluppo e un’attuazione il più possibile armonizzati e coordinati dei programmi d’istituto cantonali e intercantonali nel campo della cultura generale. Inoltre, nel febbraio 2025, l’Assemblea generale della Conferenza svizzera degli uffici della formazione professionale (CSFP) ha deciso di istituire, a partire dal 2026, una sottocommissione dedicata alla cultura generale all’interno della Commissione per la formazione professionale. La sottocommissione garantirà lo scambio di esperienze, elaborerà raccomandazioni e linee guida per l’attuazione dell’insegnamento della cultura generale e ne sosterrà l’aggiornamento in accordo con la SEFRI. Promuoverà inoltre misure di sviluppo e garanzia della qualità.

  In vista dell’imminente verifica della cultura generale, la SEFRI lavorerà a stretto contatto con i partner per valutare in che misura gli obiettivi della revisione sono stati raggiunti e valuterà le domande di ricerca relative all’aggiornamento della cultura generale.

L’insegnamento della cultura generale (ICG) secondo la nuova ordinanza e il nuovo programma quadro inizierà a partire dall’anno scolastico 2026. Le prime classi CFP concluderanno l’ICG secondo le nuove prescrizioni nel 2028, mentre le prime classi AFC nel 2029.

• Nell’ordinanza e nel PQI sono state inserite diverse innovazioni importanti, che garantiscono una cultura generale moderna e orientata al futuro. Ad esempio, sono state definite le competenze chiave per l’apprendimento permanente e sono state fissate in modo chiaro le competenze dell’area d’apprendimento «Lingua e comunicazione». Inoltre, è stato creato un legame più forte tra le aree d’apprendimento «Società» e «Lingua e comunicazione», mentre nel PQI sono stati stabiliti requisiti minimi per la loro integrazione nei programmi d’istituto e nella procedura di qualificazione.
• La riforma tiene anche conto del cambiamento dei profili delle competenze, in particolare nei settori della digitalizzazione, della sostenibilità e delle pari opportunità, e punta su una formazione incentrata sulle competenze e su una procedura di qualificazione orientata al futuro. Per favorire l’armonizzazione a livello svizzero, nell’ordinanza è stata definita la durata del lavoro finale e dell’esame finale.
• Un’ulteriore modifica riguarda le formazioni professionali di base biennali: per consentire agli apprendisti di dedicare più tempo all’acquisizione mirata di competenze fondamentali, d’ora in poi non sarà più richiesto il lavoro finale (ex lavoro d’approfondimento). Questi apprendisti avranno così a disposizione un semestre di insegnamento in più per dedicarsi allo sviluppo mirato delle competenze.
• Infine, in un’ottica di miglioramento costante della qualità, l’ordinanza e il PQI saranno riveduti periodicamente – ma almeno ogni sette anni – per garantire che l’insegnamento della cultura generale sia sempre all’altezza dei requisiti.

L’insegnamento bilingue continuerà ad essere un’opzione. Se nell’ICG vengono offerte forme di insegnamento bilingue occorre assicurarsi che la valutazione dell’area d’apprendimento «Lingua e comunicazione» faccia riferimento alla lingua nazionale del luogo in cui si trova la scuola.

Per i candidati al di fuori di un ciclo di formazione regolamentato ammessi a una procedura di qualificazione con esame finale non è prevista la nota scolastica. In questi casi, nelle formazioni professionali di base biennali il campo di qualificazione «cultura generale» consiste in un lavoro finale che determina la nota del campo di qualificazione (cfr. art. 6 lett. e n. 1 dell’ordinanza). Nelle formazioni professionali di base triennali e quadriennali la nota del campo di qualificazione «cultura generale» corrisponde alla media tra la nota del lavoro finale e quella dell’esame finale, ciascuna con la medesima ponderazione (cfr. art. 6 lett. e n. 2 dell’ordinanza).

La decisione sulla dispensazione spetta ai Cantoni. L’ordinanza stabilisce che chi ha già concluso una formazione professionale di base e segue una seconda formazione dello stesso livello, cioè una prima e una seconda formazione CFP o una prima e una seconda formazione AFC, è dispensato dal campo di qualificazione «cultura generale». La durata del ciclo AFC è irrilevante. Ciò significa che chi sceglie di frequentare una formazione quadriennale con AFC dopo averne assolta una triennale è dispensato dal campo di qualificazione «cultura generale» nella seconda formazione.

Nel processo di sviluppo delle professioni questo aspetto deve essere tenuto in debita considerazione. A tal fine, nell’ambito della verifica quinquennale verranno poste domande mirate e occasionalmente durante il processo sarà coinvolta una rappresentanza dei docenti.

Nella scuola professionale la cooperazione e il coordinamento tra ICG e ICP vengono attuati con la pianificazione dell’insegnamento e del semestre. Per maggiori informazioni si rimanda al Manuale nazionale per lo sviluppo dei programmi d’istituto di cultura generale.

Per le formazioni professionale di base che prevedono deroghe (art. 1 e 2 del diritto vigente e art. 19 cpv. 2 OFPr) occorre prevedere un’apposita disposizione transitoria. Le differenze principali consistono nel fatto che in queste formazioni la cultura generale è totalmente o parzialmente integrata nell’insegnamento delle conoscenze professionali o non esiste un campo di qualificazione specifico. Per adeguare queste formazioni al nuovo diritto è necessaria una revisione delle singole OFor. La scadenza prevista (applicazione delle deroghe per l’ultima volta nel 2037) concede a tutte le parti interessate il tempo sufficiente per la necessaria revisione, comprese le possibilità di ripetizione per i candidati. Entro tale scadenza, la Confederazione, i Cantoni e gli enti responsabili dovranno verificare congiuntamente in che modo queste formazioni professionali di base possono soddisfare le prescrizioni minime previste dall’ordinanza. In caso di necessità, dovranno essere elaborate deroghe specifiche.